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允許賓館酒店寫字樓等改為租賃住房 2022-09-05
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  市民在大屏前查看公租房選房信息資料圖片  ■都市時報全媒體記者吳雙紅  “專業化、規模化的住房租賃主體缺位,個體租賃缺乏監管……”省政協社會和法制委員會提到,經過大量調研發現,云南積極培育和發展住房租賃市場,做了大量富有成效的工作,但住房租賃市場尚處在起步階段,還面臨不少困難和問題。比如,在現有政策條件下,企業對發展住房租賃市場仍在觀望,無論國企還是民企都缺乏積極性。  同時,因為缺乏有效監管機制,住房租賃違約、中介機構行為不規范等亂象制約了住房租賃市場的進一步發展;缺乏統籌協調和超前謀劃,培育發展住房租賃市場的一些政策措施未得到有效落實。  政策建議  租賃住房開發土地租金可分期  省政協社會和法制委員會建議,進一步清點盤查云南各地各類住房存量,摸清空置住房和各類租賃住房底數,科學分析和評估未來住房需求總量,優先考慮用存量房發展住房租賃市場。按照不同城市的發展規劃,因地制宜地對擬新建租賃住房進行合理布局,與產業發展的布局協調配置。建立省級有關職能部門聯席會議制度,形成聯動、形成合力。  為鼓勵企業發展住房租賃市場,建議出臺有關配套的扶持政策。例如土地政策方面,針對專門用于租賃的住房開發項目,可采取降低土地出讓金或分期支付租金的方式供地,但出讓方案和合同中必須明確規定持有出租的年限;探索將新建商品住房項目配建一定比例的租賃住房作為土地出讓條件;利用集體建設用地建設租賃住房;探索“商改住”,允許將賓館、酒店、寫字樓等改建為租賃住房;利用城中村改造項目,鼓勵企業參與改造開發,通過建設長租公寓等方式進入住房租賃市場。  金融支持政策方面,對從事租賃住房建設和經營的房地產開發企業,要協調國家政策性銀行和部分商業銀行提供長期貸款支持;協調商業銀行積極開展住房租金收益權質押貸款業務,創新“質押+抵押”擔保模式,支持企業多渠道融資;綜合運用銀團貸款、政策性銀行貼息、發行債券、設立房地產信托投資基金等方式募集建設資金,拓寬直接融資渠道;進一步落實現行提取住房公積金支付房租的相關政策,如條件成熟,應適時考慮放寬執行標準。  市場建議  鼓勵和培育國有住房租賃企業  建議加強服務監管,首先是修訂完善相關法規,進一步規范租賃市場和租賃行為。制定中介機構行業標準,規范和簡化住房租賃交易的相關手續,明確中介服務費用。借助裁判文書的評判結論等,建立相關的不誠信考評機制和懲戒機制,包括在租賃備案免除、租賃稅收減免、不誠信人員的金融政策等方面適當收緊,或予以其它合法方式的懲戒,并實現信息共享。以住建部門為主導,建設具備“交易撮合、租賃服務、金融支持、法律援助、監測分析、政府管理”六大功能的住房租賃信息平臺,并逐步實現與相關管理部門的數據共享。  穩健培育國有企業成為市場供應主體,積極借鑒先進地區的成功經驗,參照省外(如武漢市)的做法,明確一批實力強、有意愿的企業作為試點,優先考慮支持具備條件的城市開發類、建設投資類、房地產開發類、物業類國有企業拓展業務范圍,采取建設、收購、長期租賃庫存商品房、保障房等多種方式,開展規模化住房租賃業務。通過培育形成一批規模化、集約化、專業化的國有住房租賃企業,引領和帶動各類企業進入住房租賃市場,確保租購并舉制度進一步落實和完善。

關鍵字標籤:租辦公室
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